由 Robert Rapier 通過 OilPrice.com 撰寫,
- 1975 年為應對 1973 年石油禁運而設立的戰略石油儲備目前處於 1984 年 12 月以來的最低水平。
- 歸根結底,今天的戰略石油儲備不像過去那麼重要,這在很大程度上是因為美國不再嚴重依賴石油進口。
- 從歷史上看,SPR 在共和黨執政期間往往會增長,而在民主黨執政期間會下降,儘管在特朗普執政期間它確實下降了 10%。
什麼是美國戰略石油儲備(SPR)? 美國自 2016 年以來一直在做的耗盡 SPR 的影響是什麼? 此外,今年發生的 SPR 快速縮編帶來了哪些影響? 讓我們討論。
SPR 101
1975 年 12 月,由於 1973 年歐佩克石油禁運,美國人對天然氣管道的記憶猶新,國會建立了戰略石油儲備 (SPR)。 該法律旨在“減少嚴重能源供應中斷的影響”,例如禁運造成的影響。 隨著時間的推移,美國政府開始填補儲備。 在 2010 年的高點,該水平達到 7.266 億桶。 自 1984 年 12 月以來,這一水平從未低於 4.5 億桶——直到現在。
一些人指出,SPR 的重要性不如從前。 美國頁岩油生產增強了美國的能源安全,並通過減少我們對進口的依賴降低了 SPR 的重要性。
考慮到 2005 年,美國每天進口 1010 萬桶 (BPD) 原油,其中 480 萬桶 (~48%) 來自歐佩克。 SPR包含6.85億桶。 當時美國每天進口 1010 萬桶原油,這足以滿足 68 天的供應。
2021年,美國每天進口610萬桶,其中來自歐佩克的只有80萬桶。 更重要的是,許多進口石油被提煉並作為成品再出口。 美國原油和成品的淨進口實際上是-62,000 BPD(即美國是一個淨出口國)。
因此,人們當然可以爭辯說 SPR 的戰略重要性不如從前,也許我們不再需要 7 億桶石油儲備。
拜登總統利用 SPR
2022 年 3 月 31 日——為了對抗更高的石油和汽油價格——拜登總統宣布從戰略石油儲備計劃中每天釋放 100 萬桶原油,為期六個月。
我記得當我第一次聽說它時,我想“哇。 好多啊。” 事實上,我當時在採訪中指出,這種水平的釋放可能有助於遏製油價——如果供應中斷,我們的保險單可能會耗盡。
考慮到美國每天生產 1200 萬桶,額外增加 100 萬桶會使美國的總“供應”(這是不可持續的,因為它依賴於消耗 SPR)回升至 Covid 之前的歷史最高點 1300 萬BPD。
SPR的政治
最終,取消 SPR 是一項政治決定。 想想看。 一個經常強調減少碳排放重要性的政府正試圖增加石油供應以降低油價上漲——這反過來將有助於保持高需求(和碳排放)。
但即使拜登政府希望解決不斷上升的碳排放問題,高昂的汽油價格也會導致現任者在選舉中失利。 因此,他們試圖控制汽油價格,儘管這與他們減少碳排放的主要目標之一相矛盾。
自拜登總統上任以來,戰略石油儲備現已枯竭,從 6.4 億桶增至 4.5 億桶。 這種消耗與最近的歷史是一致的。 從歷史上看,SPR 的數量在共和黨執政期間趨於增長,而在民主黨執政期間趨於下降。 這種模式自 1980 年以來一直存在。
克林頓總統和奧巴馬總統都使用 SPR 試圖在選舉期間緩解高油價,而共和黨總統(直到唐納德特朗普)加入了 SPR。 特朗普總統在他的任期內提取了大約 10% 的 SPR。
拜登總統已宣布“可能在 2023 財年之後”以及在我看來最有可能在 2024 年選舉之後補充 SPR 的步驟。 拜登總統為了對抗高油價而耗盡SPR的賭博可能根本不會傷害他。 當然, 如果由於某種原因我們遇到了真正的供應緊急情況並發現自己需要這種石油,那將被視為一個糟糕的決定。